此时的薛向之脑海里面腾的很，一下接受这么多的消息对他来说有很多不明白的地方，他需要好好的静一静，仔细想明白才好。王静辉也知薛向之现在需要消化这些消息，所以也就没有在他那里多待。告辞后便回知州府去了。

此时薛向之才明白王静辉为什么自到任开始就不断地在楚州修路建桥，如果是沿运河沿岸来修整路也罢了。就连到这两个港的路等级也是提了一大截，完全可以当主来使用了，原来便是为了发展海运啊！

王静辉说：“圣上和中书与枢密院签发地手令都在我那里，今后一段时间还请庆云兄多多帮忙。照手令签发公文，向涟军和杭州官府借调军和战船，为今年驶向丽和倭国的船队护航！”

们以后谋生的手段便是专门修路建桥和其他土木工程，所谓术业有专攻，这样今后官府要什么工程给他们便可以了，你可以想象一下大宋今后的土木工程将会需要多少这样的厢兵来？这也是裁汰厢兵，今后他们便称为‘工程兵’。这还不是最主要的，那些码和组建的船队都是有皇家参与和兴国银行一起来经营的，主要是面向丽和倭国的航海贸易，楚州从中得利能够少吗？！”

“庆云兄，航海贸易关系重大，它不仅能够充实大宋国库。而且还能以商养军！其中所采办的货，楚州也会占很大地便宜，今后楚州财政收中的五分之四以上将会来自商业和贸易的赋税，庆云兄要从中善于把握！”

如何分订单，这可是个非常麻烦的问题，除了从中拿一成的订单给由专业厢军所成立的“国营”作坊外，剩下的九成订单，王静辉照每家商会成员作坊的规模行分，规模越大的作坊，得到的份额也就越多。这个方案虽然比较笨，但王静辉在这个时候必须一碗端平，否则以后再和这些商家打到的时候，就可能遇上麻烦了。

商会成员听到这个消息后兴奋异常，这笔订单将会是他们成立以来最大的商业订单，朝廷采购中间利极大，所需要地数量也不是平常一单买卖所能够相比的，所以都竖起耳朵想知这笔采购是怎么分的。

这个时代宋朝向国外市场的大宗品都是丝绸和瓷，还有很多的手工艺品，但是王静辉为了能够使治下的楚州商人得到更多地利益，将棉布和用油类等货也纳了贸易货的范畴，想一次为契机一步促楚州商业的发展。在纺织和榨油行业中，由原来的厢兵转业过来成立的作坊在王静辉的扶植下也占有不少的份额，这一次贸易采购也会使这些“嫡系”作坊活的更滋一些，他们所产生的利会刺激朝廷层对王静辉采用裁军方式的信心，定的照他早就设想好的路前。

在将用油纳贸易货的时候，李事人意料的对此采取了决的抵制：用油的利如果是在大宋行贩卖，那还是非常有利可图的，但这是航海，那运费可就大发了，搞不好是铁定的亏本儿生意。

楚州盛产油菜籽，所以榨油行业在楚州有很厚的基础，压榨油机发明来后，在楚州应用的非常广泛，如果不将用油纳贸易货，那肯定会大大的得罪楚州商会。李

薛向之知驸有些事情都是直接和汴都请示的，既然手令已经从朝廷发，他也没有必要在这些事情上过问太多，便说：“既然有朝廷手令，在下自然会遵从照办，大人不必担心会有什么耽误！”

薛向之虽是通判，但他到现在也还是不知楚州这两个沿海港为什么会这么大兴土木，当初他接到的指示便是想用海上运输来分担内河运输而已，其他的什么都不知。王静辉考虑到今后一段时间随着海日期的临近，将会有大批的航海船只阜宁和盐城两地，现在也该是时候向自己的副手把整个事情解释清楚了，今后一段时间内。还有很多事情必须由通判来负责解决。所以便把修港和组建船队事情地原委都和薛向之说了一遍。

四天后，王静辉再次召集了楚州商会的重要成员，向他们通报了朝廷即将在楚州组建“大宋皇家海运”的消息，朝廷将会在楚州设立市舶司，主要职能是理盐城和阜宁两港有关海上贸易地事宜。市舶司的成立对于商会来说虽然也是件大事，但和王静辉下面宣布的事情相比起来就变成小事了：大宋将会组建规模在百艘航海大船的船队。不日将会远航丽和倭国行贸易，楚州是近楼台先得月，这里的商人将会得到一次难得的帝国采购订单，棉布和用油类将会是帝国采购的重。