陈太忠还真没想到，北崇的大学生，还有找不到担保的。

看到敬德人都能在北崇贷款，而北崇人居然找不到人担保，不得不砍掉项目，年轻的区长心里太不是滋味了，他直接一个电话打给徐瑞麟“老徐你要是方便的话，过来一趟。”

徐区长正好有空，两分钟就过来了，陈区长将那两份创业计划书递给他“看一看，说一说你的感受。”

徐瑞麟拿起来翻看一下，皱着眉头叹口气“啧…可惜了，本来值得试一下的。”

“这都是你管的农副业，”陈太忠不解地看他一眼，心说我记得你还是很亲民的嘛，怎么见了这样被打下来的学生，会是这个态度呢？“不能找两个人担保一下？”

要说担保，陈区长自己就能担保，他甚至可以自己拿出这笔钱来，交给那两个学生去创业，但是事情不是这么做的。

最近陈太忠一直在试图完善程序，以保证流程的严谨和延续性，这点钱他扔出去，眼睛都不会眨一下，可是这不是最正确的方式。

他想要搞的是，确定了项目可行之后，万一贷款没有担保人，分管的区领导帮忙联系撮合，或者指定担保人——这样的处理方式若是能形成制度，那是最好的。

方方面面的制度一旦形成，陈某人就算离任了，在后陈太忠时代里，北崇的发展不但有惯性，也能有适当的约束力。

区里都联系好贷款了，陈太忠不能容忍这种好项目求贷无门的现象发生，这个时候，干部就应该充分地发挥主观能动性。

“我都说可惜了，问题我的手里也没人，”徐瑞麟苦笑着一摊手“你想过没有，一个公职人员，只能担保一笔贷款啊。”

陈太忠登时就无语了：这还真是麻烦！貌似一个公职人员只能担保一笔贷款，还是他提出来的——这个建议的理由很充分，一个公职人员能为多笔贷款担保的话，容易滋生弊端，一旦能豁出去不要这个公职，能就更不可控了。

这个原则，也是不能更改的，想到这里，年轻的区长禁不住轻叹一口气：要不说会有“知易行难”这个词，很多时候确实是这样，基层想做点事，真的很难啊。

而且他知道，徐瑞麟分管的这一块，涉及到了不少贷款，大棚种植要贷款，娃娃鱼养殖也要贷款——常说**的干部多，一到需要贷款担保的时候，这干部就不够用了。

“农业局和农业局找不出人来，水利局呢？”陈区长想了半天，还是要问一句。

“有些人是要攒着贷款担保指标的，”徐瑞麟皱着眉头回答“明年还有大学生返乡创业，娃娃鱼要是好养，明年也要扩大养殖面积了…但是只能担保一个项目，谁知道还会不会有更好的项目出现？”

说到这里，他苦笑一声“就帮别人担保贷款的事宜，我都做了不少工作了，效果有一点，但不是很理想，很多人舍不得用掉指标，咱总不能强迫。”

“乡镇上试了没有？”陈区长太不甘心了，但是他也能理解公职人员的这种心态。

“没有试过，乡镇上的干部，算得更清楚，”徐瑞麟沉吟着回答，然后他拿出手机“要不我现在打个电话。”